EL TEST DE APERTURA

Respuesta de Von der Leyen a Trump, Putin y Bolsonaro con cierre de fronteras

Conferencia de donantes. Ursula von der Leyen anuncia que la respuesta a la COVID-19 alcanza los 15.900 millones de euros. (Foto: @vonderleyen)
Conferencia de donantes. Ursula von der Leyen anuncia que la respuesta a la COVID-19 alcanza los 15.900 millones de euros. (Foto: @vonderleyen)
La apertura de fronteras exteriores de la Unión Europea será muy limitada. Estados Unidos, Rusia y Brasil quedan fuera. Se incluye solo a un único país de América Latina, Uruguay.
China solo entrará si aplica la reciprocidad. Es decir, si deja entrar a los europeos. Han sido largas reuniones de los embajadores de la Unión Europea.

Cada país tiene competencia absoluta sobre su frontera externa. Pero Ursula von der Leyen tiene gran interés en que la Unión Europea mustre su capacidad para coordinarse en la apertura de fronteras.

La Unión Europea ha activado el procedimiento para adoptar formalmente la lista de 15 países a los que abrirá su frontera exterior a partir de este miércoles 1 de julio. La lista se revisará cada dos semanas para adaptarla a la situación epidemiológica y tendrá que ser validada por los estados miembros este martes a las 12:00 horas.

¿Quién podrá entrar en la Unión Europea? La lista de países cuyos nacionales serán los primeros en entrar en la Unión Europea incluye a Argelia, Australia, Canadá, Japón, Montenegro, Marruecos, Nueva Zelanda, Ruanda, Serbia, Corea del Sur, Tailandia, Túnez, Uruguay, Georgia y China.

En el caso de China el levantamiento del veto estará sujeto a reciprocidad. El requisito de reciprocidad solo se impone en esta lista a China, aunque hay otros que, como Marruecos, no abrirá su frontera en la misma fecha, en este sentido el documento con los criterios pide que la reciprocidad sea tenida en cuenta de "manera regular" pero que se aplique "caso por caso".

Además, los 27 precisan en el texto de compromiso que los residentes de Andorra, Mónaco, San Marino y el Vaticano deberán ser considerados como residentes de la Unión Europea en lo que se refiere al paso fronterizo.

¿Quién no podrá entrar en la Unión Europea? La Unión Europea no incluye en su lista ni a Estados Unidos ni a Rusia ni a Brasil, considerados actualmente los países más afectados por la pandemia de coronavirus. Tampoco a Argentina, cuya situación epidemiológica no da garantías.

Además, también excluye a la mayoría de los balcanes occidentales pese a que la Comisión Europea pidió que se les incluyera. Tampoco aparecen otros países con niveles de infección similares a la Unión Europea como Cuba, Uruguay, Costa Rica, Nicaragua o Venezuela.

Los Estados miembros tendrán que aprobarla
La presidencia de turno de la Unión Europea, que hasta este martes ocupa Croacia, ha lanzado el procedimiento escrito necesario para confirmar el acuerdo, un paso formal necesario ya que durante la pandemia no está siendo posible reunir a los Estados miembro de manera presencial para cerrar acuerdos.

Los 27 tienen hasta el martes al mediodía para aprobar o tumbar la lista de quince países que sus embajadores negociaron hasta el viernes pasado, pero que ha necesitado de algunas consultas adicionales a lo largo del fin de semana para superar las últimas reservas de varios Estados miembro, lo que ha retrasado aún más un procedimiento tramitado contrarreloj.

Se trata de una primera relación de países que permitirá reactivar de forma simbólica el tránsito entre la Unión Europea y el exterior, pero se revisará cada dos semanas para alinearla en cada momento con la situación sanitaria, por lo que el Consejo podrá modificar, añadir o excluir nombres en cada reevaluación.

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